近年来,由于越来越多的国家通过优惠税收制度来吸引外资,从而引发了一场“奔向最低点的国际竞赛”,而这种国际优惠竞争导致东道国竞相以最优惠的条件吸引外资,使大量的利润从投资东道国流向投资母国。无论从单个东道国还是全球福利来看,都是有害无益的。因为这是一种零和博弈,虽然付出了大量成本却不能增加国际投资总量,只是导致国际投资在国家间转移,最终结果只能是世界各国福利的损失。首先,外资优惠竞争导致东道国的正常利润流入投资母国只是一种静态分析。从动态角度看,它还在东道国国内构成外资和内资企业的不平等竞争,不仅损害了东道国的内资企业,还由于削弱了市场竞争效应而降低了东道国整体的福利水平。其次,因为外资企业凭借优惠政策就可以轻而易举地在竞争中获胜,其内在的创新动力必然弱化,导致所谓的“动态无效率”。当各国企业为追逐“政策租”而奔走于世界各地时,不仅是东道国的利益受损,母国的应得收益也将减少,于是世界所有国家便“一损俱损”。此外,还会加剧世界性的政府腐败现象。
信息来源:《投资招商报》刘力报道
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