经过多年建设，特别是 2001 年省委、省政府召开的 " 一江两山 " 旅游现场办公会以来，神农架的旅游业有了长足的发展，林区的道路建设上了一个新台阶，达到了国内一流景区的水平，重点景区建设又有新进展，特别是退耕还林抓得紧，神农架的生态保护做得非常好，不仅是空气新鲜，而且四季如画，就是人们心目中的世外桃源，
2001 年游客达 44 万人次， 2002 年 " 十一 " 黄金周又创新高、形势很好，但神农架发展潜力还很大，我们一定要有更高的目标，更好的思路，真抓实干，再上台阶，努力开创神农架旅游的新局面。当前要重点抓好以下八个方面的工作。
一、提高认识。抓好 " 一江两山 " 旅游区域综合开发建设，是 " 十五 " 期间湖北旅游发展的重中之重，但必须整体规划、分步实施。湖北旅游当前的主要问题是没有建成真正的旅游目的地，宜昌在全国比较知名，但仅三峡大坝还不够。要把长江三峡与神农架进行资源整合，捆绑宣传。宜昌长江三峡与神农架进行资源整合，捆绑宣传的有利条件起码有两条：一条是宜昌至神农架的道路很好，如兴山有一段路再改善一下，大车三个半小时、小车三个小时就能到达；另一条是三峡大坝工程
2003 年就要进行蓄水发电，三峡工程的整体形象逐步显现，特别是三峡工程蓄水峡口码头的建成，将会给神农架带来另一个水上旅游线路，因此，神农架旅游有着巨大的市场机遇。在这种形势下，神农架林区要进一步明确发展思路，做好 " 靠山吃山 " 这篇大文章，首先要保护好生态，要坚决退耕还林，大力进行经济结构调整，同时也要千方百计利用神农架丰富的生态资源，大力发展旅游业，真正把发展旅游业作为第一支柱产业来思考。这应成为省、区各级领导的共识。
二、突出将色。神农架的主要特色是生态，特别是一大片原始森林和植物多样性。春天杜鹃盛开、百花争艳，夏天苍松翠柏、郁郁葱葱，秋天万山红遍、层林尽染，冬天漫天飞雪、北国风光，可以说四季如画。一定要 " 高举绿色旗、大打生态牌 " ，良好的生态是人类发展的基础和追求。要改进对外宣传，要简单明了，比如说 " 世外桃源
-- 神农架 " 或 " 绿色神农架 -- 世外桃源 " ，这可以探讨。神农架也有文化特色，如神农采药、野人传说、民俗风情等均可挖掘和整理宣传。神农架国家级自然保护区还有两块牌子必须打响，即 " 联合国人与生物圈保护区网成员 " 和 " 亚洲生物多样性示范区 " 的牌子，这两个牌子都要挂出来，还要加大宣传力度，从而把神农架建设成具有优良的绿色生态特征和人与自然和谐相处的国内一流、世界知名的生态旅游区。
三、做好规划。要加快发展旅游业必须规划先行。省旅游局制定的全省旅游发展规划是国内外专家认定的高水平规划，神农架林区要学习借鉴。神农架的自然生态虽然看好，干部群众对大抓旅游的积极性也很高，但目前旅游基础设施建设缺乏规划，特别是木鱼镇建房太乱，旅游酒店档次不高，接待与服务均不太规范，对此应引起高度重视。今后对重要建筑，特别是三星级以上宾馆饭店、避暑山庄的开发建设，林区政府要严格把关，省旅游局要强化指导。另外，酒壶坪的水源如果能够解决，可以适当开发高水平旅馆、山庄，景区建房高度要控制，一般以
2 － 3 层为宜，要有房顶，且颜色要与自然景色协调，要敢与九寨沟、庐山、黄山等世界知名景区媲美。
四、大力开放。要进一步完善交通，加大可进人性。要大力引进资本，建设旅游基础设施，如大九湖、酒壶坪的开发利用，必须引进资本。特别要把神农架与宜昌三峡的资源整合作为一个重要 " 抓手 " ，宜昌与神农架要联合起来到欧美、东南亚、日韩进行宣传促销，省旅游局要充分发挥好桥梁与纽带作用。此外，要研究开发大九湖景区，能否建一个畜牧场，搞一个奶牛基地。吃牛肉、喝牛奶，这是欧美人的生活习惯，我们有这个条件，可以向瑞士等国学习借鉴。
五、狠抓重点。湖北的景区建设缺少精品名牌。神农架的优势是森林的原始性、植物的多样性、野人的神秘性。要充分发挥这些优势，把现有的景点建成精品名牌。首先要向游客展示原始森林，可考虑金猴岭景区原始森林区的延伸开发，燕天景区也可新开发一片原始森林等。同时可以考虑修建攀登大、小神农顶的路径，使游客能有 " 会当临约顶，一览众山小 " 的感觉。对板壁岩的建设也要再思考， " 板壁岩 " 应该建成为 " 板壁岩生态旅游区 " ，在这个景区内可以划分为若干个小区，譬如高山草甸区、奇石区、 " 冷杉 " 林区、神农箭竹区等等，让游人，特别是青少年在这里学到知识。
六、强化服务。优质服务就是经济效益，一定要强化旅游主管部门、业内人士及全区人民为游客服务的意识。首先要多竖一些神农架的游览图，每个景区要多立一些游览线路指示牌，对重要景点要有中英文介绍，要有一日游、二日游、三日游的选择路线和价格表，以及在特殊情况下的处置联系方式等。同时，对一些名贵和濒临灭绝的植物要桂标牌，既增加了保护意识，又有利于游客学习知识。再就是景区内的交通问题，仅
10 月 3 日就有 525 台汽车进人国家级自然保护区内，天长日久对生态环境肯定有影响。因此，建议通过资本运作，尽快购买生态环保车，像九寨沟那样搞大循环服务，既方便游客，又保护环境。
七、开拓市场。旅游市场是旅游经济发展的生命线，没有市场就没有客源。一是要广泛利用电视、报纸、网络等媒体下大力气搞好对外宣传促销，神农架的品牌宣传要在央视、省台以及重要报刊有位置，省、区及相关市州要联手对外宣传。二是要加大对旅游市场管理力度，规范市场经营秩序，严厉打击各种违法、违规行为。三是采取科学的市场运作方式，积极主动地引进资金和先进管理，盘活资产存量，有效配置资源，努力提高旅游产业市场化水平。
八、理顺体制。体制问题可以从内、外两个方面来考虑。外部是指宜昌、神农溪、神农架，内部是指神农架林区范围内，都有一个旅游资源、市场和管理如何整合的问题，应该按政府主导、市场运作的机制来探讨，避免条块分割，各自为政，充分发挥旅游资源优势，把神农架旅游严做大做强。
总之，神农架旅游发展前景看好，大有可为，但要实现预期目标，一般的认识、姿态和干劲不行，我们一定要勇于创新，真抓实干，锐意进取，高举绿色旗，大打生态牌，为把神农架早日建成国内一流、世界知名的旅游景区而努力工作。
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